1.Добрый день! Меня зовут Шнар. Живу в г. Астана. Мне 39 лет. Работаю, имею собственное жилье. У меня 2 взрослые дочери, 19 и 16 лет. Разведена. Хотела бы удочерить девочку до 2-3 лет. Скажите пож-та, возможно ли это. И куда следует обратиться? Я знаю, что в Щучинске есть Дом Малютки. Могу ли я самостоятельно туда поехать и выбрать ребенка, а потом собирать документы, или мне надо сначала собрать документы? Помогите пож-та.

Первоначально следует «приметить» ребенка. Исходя из места его проживания, следует подать определенный пакет документов по месту своего жительства в уполномоченный орган вместе с заявлением. Орган проверяет право граждан быть кандидатами в усыновители. По итогам проверки орган в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о желании усыновить ребенка проводит обследование жилищно-бытовых условий граждан. В случаях соответствия граждан требованиям действующего законодательства орган в течение пяти календарных дней со дня подписания заключения выдает кандидатам в усыновители оригинал положительного заключения и ставит их на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Далее Орган  готовит направление на выбор ребенка, которое передается Вам.
Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, согласно имеющемуся направлению лично:
1) выбирают ребенка, имеют с ним непосредственные контакты (личное знакомство с ребенком, его привычками, вкусами, особенностями характера, прогулки, игры) не менее двух недель в месте постоянного проживания ребенка с соблюдением требований режима согласно положению соответствующей образовательной, медицинской и другой организации в присутствии представителя органа;
2) получают подробную информацию о ребенке и знакомятся с его документами;
3) подтверждают в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
4) при желании обращаются в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя образовательной, медицинской и другой организации, в которой находится ребенок;  
5) письменно подтверждают отказ или дальнейшее участие в процедуре усыновления согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Орган по месту нахождения усыновляемого ребенка предоставляет в суд разрешение о передаче ребенка на усыновление. Усыновление детей производится решением суда.
Уполномоченным органом является Департамент по контролю в сфере образования города Астаны Министерства образования и науки РК. Если вы с ними свяжетесь, Мы уверенны, что они Вам подскажут, есть ли в Астане учреждение наподобие «Дома Малютки» и где оно находится.

2.Добрый день. Мы являемся гражданами РФ. Имеем все документы и заключение быть опекунами, выданные на территории РФ. Хотим взять под опеку новорожденного ребенка из РК. Действует ли наше заключение быть опекунами на территории РК согласно Минскому соглашению. Если нет, то какие нам необходимы документы и куда их необходимо предоставить. Большое спасибо.

Вам, как иностранным гражданам необходимо будет предоставить весь полный перечень документов, определенных в законодательстве РК. Минское соглашение устанавливает определенное равенство между гражданами наших стран по некоторым вопросам. А поскольку граждане РК обязаны получить разрешение местных уполномоченных органов, то и Вы наравне с гражданами РК обязаны получить разрешение от местных органов, на усыновление местных детей. Поскольку разрешение органов РФ позволяет усыновлять детей лишь из России. Однако, думаем, что существующие у Вас разрешения положительно повлияют на решение органа РК.
Обратиться Вам необходимо через специальные аккредитованные агентства по усыновлению в уполномоченный орган по усыновлению (Департамент по контролю в сфере образования города Астаны Министерства образования и науки РК) и подать следующие документы:
1)                 письменное заявление о желании усыновить ребенка;
2) справку о доходах;
3) справку о семейном положении;
4) копии паспортов;
5) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
6) справки об отсутствии судимости;
7) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
8) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;
9) документ, подтверждающий наличие жилья;
10) справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
11) документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
12) разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;
13) обязательства о:
-регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан;
-сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;
назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.
После чего, орган отправляет Вам через агентство документы ребенка для ознакомления. Вы предоставляете письменное подтверждение о факте ознакомления с документами ребенка и согласии на дальнейшее знакомство с ним.
После получения данных документов Вам необходимо будет продолжить процедуру усыновления, которая складывается из ознакомления с ребенком, подачи необходимых документов и ожидания ответа о государства, процесса суда. Надеемся, что помогли Вам.

3.Здравствуйте! Меня зовут Елена. Мы с мужем граждане России, являемся кандидатами в опекуны  (усыновители) имеем все надлежащим документы. Ищем девочку от 3 до 7 лет. Имеем ли мы право взять под опеку или удочерить девочку с вашей страны

            Согласно ст. 84 Закона «О браке и семье(супружестве)» дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан, состоящие на централизованном учете детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть переданы на усыновление иностранцам только в случаях, если ребенок не может быть усыновлен родственниками, гражданами Республики Казахстан, проживающими на территории Республики Казахстан и за ее пределами.
            При рассмотрении дела об усыновлении ребенка иностранцами суд обязан удостовериться в реализации уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан права первоочередного усыновления этого ребенка родственниками независимо от их гражданства и места жительства либо гражданами Республики Казахстан.
            Усыновление детей иностранцами разрешается лишь гражданам страны, имеющей равнозначные с Республикой Казахстан международные обязательства в сфере защиты прав и интересов детей.
 
ст. 91 Лица, имеющие право быть усыновителями
         1.Усыновление разрешается при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка.
         2.Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами Республики Казахстан обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. Ред.)
6)лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, устанавливается уполномоченным органом в области здравоохранения;
7) лиц, не имеющих постоянного места жительства;
8) лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;
9) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;
10)             лиц без гражданства;
11) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
12) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
13) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.
       3. Лица, не состоящие между собой в браке (супружестве), не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
 
            Если указанные условия  для Вас подходят, то в этом случае   Вам необходимо  обратиться через специальные аккредитованные агентства по усыновлению в уполномоченный орган по усыновлению (Департамент по контролю в сфере образования города Астаны Министерства образования и науки РК) и подать следующие документы:
1)письменное заявление о желании усыновить ребенка;
2) справку о доходах;
3) справку о семейном положении;
4) копии паспортов;
5) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
6) справки об отсутствии судимости;
7) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
8) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;
9) документ, подтверждающий наличие жилья;
10) справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
11) документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
12) разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;
13) обязательства о:
-регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан;
-сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;
назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.
            После чего, орган отправляет Вам через агентство документы ребенка для ознакомления. Вы предоставляете письменное подтверждение о факте ознакомления с документами ребенка и согласии на дальнейшее знакомство с ним.
            После получения данных документов Вам необходимо будет продолжить процедуру усыновления, которая складывается из ознакомления с ребенком, подачи необходимых документов и ожидания ответа о государства, процесса суда. Надеемся, что помогли Вам.

4.здравствуйте. скажите пожалуйста, как можно попасть к деткам с вашего сайта? все документы и направление имеются. Спасибо.
 
Для начала Вам необходимо пройти регистрацию в органе опеки и попечительства по месту жительства. Для регистрации необходимо иметь при себе: 

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка - (письмо);

2) акт обследования жилищно-бытовых условий - (выдается специалистом по опеке и попечительству из органа опеки по месте жительства);

3) копии документа, удостоверяющего личность;

4) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка
(при усыновлении одним из супругов требуется письменное согласие второго супруга (кроме случаев, когда суд решил, что супруги прекратили семейные отношения));

5) не менее трех рекомендательных писем соседей - (для работающих - достаточно рекомендаций с места работы);

6) справка о совокупном доходе – (справки о заработной плате обоих усыновителей);

7) справка о семейном положении – (свидетельство о браке, если вы состоите в браке);

8) справка о состоянии здоровья граждан и близких родственников, в том числе психического, об отсутствии наркологической зависимости – (можете получить направление в органе опеки и попечительства по месту жительства (приемные дни: вторник и четверг с 15:00 до 17:00) или в Департаменте образования (приемный день: вторник с 14:30 до 17:00)));

9) справка об отсутствии судимости – (готовится в районном ЦОН, в течение 10 дней);

10) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением. 

Орган опеки и попечительства в течение 10 календарных дней после подачи заявления проводит обследование жилищно-бытовых условий, по результатам которого составляется акт о возможности или невозможности усыновления.

Если вы подходите как усыновитель, орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня подачи заявления, вносит Ваши данные в журнал учета усыновителей. 
Орган в течение 5 календарных дней должен выдать Вам оригинал положительного решения на бланке, на сновании которого будет проходить подбор ребенка, кроме того, вам выдадут направление в Дома ребенка (попросите указать номера телефонов Домов ребенка и время приемов (Алматы: только по средам с 10:00 до 12:00), где предоставив направление, вы встретитесь с представителем Дома ребенка и Вам покажут детей, которые состоят на учете для усыновления. 

При наличии направления на выбор ребенка, Вы имеете право: 
• выбрать ребенка и иметь с ним контакт не менее двух недель – обязательное условие (в месте постоянного проживания ребенка);
• получить подробную информацию о ребенке и ознакомиться с его документами – (после чего будет необходимо написать подтверждение ознакомления с документами ребенка;
• обратиться в медицинское учреждение для независимого медицинского обследования;

Главный врач учреждения, где находится ребенок, которого вы собрались усыновлять, должен выдать вам все имеющиеся документы на выбранного Вами ребенка.
Копии документов своих и ребенка сдаются в районный орган опеки, который подготавливает к суду заключение об усыновлении. Вам также потребуется представить нотариально заверенное заявление на выбранного ребенка, адресованное в районный отдел опеки. 

Если вы НЕ подходите в качестве усыновителя и не согласны с этим решением, вы можете обратиться в вышестоящий государственный орган и судебные органы.

Если вы хотите усыновить (удочерить) ребенка из другого города/области, Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по Вашему месту жительства с приложением всех необходимых документов, а также с документом (представляется оригинал и копия), подтверждающим, что вы можете быть усыновителем. Ваши данные направят в орган управления образованием другого города/области. После регистрации в другом городе/области, Вас снимут с учета в усыновители по месту жительства.

2. СУД:

• Вы станете законным усыновителем только по решению суда об усыновлении.
• Органы опеки и попечительства представляют в суд разрешение на усыновление. (не требуется при усыновлении отчимом или мачехой)
• Необходимо согласие опекунов (руководителей организаций) на усыновление в письменном виде, можно нотариально заверенное (не требуется при усыновлении мачехой или отчимом)
• Необходимо согласие ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
• Усыновители обязаны присутствовать на суде. Также должны присутствовать представитель органа опеки и попечительства и прокурор.
• Если возраст ребенка/детей до одного года, Вы имеете право взять его/их под опеку или патронат до окончания процедуры усыновления.
• Об изменении ФИО указывается в решении суда об усыновлении.
• Об изменении даты и места рождения указывается в решении суда об усыновлении. (Вы можете изменить дату рождения ребенка на шесть месяцев до достижения ребенком 3 лет, место рождения (в пределах РК) можно изменить в любом возрасте)
• Ребенка можно забрать через 15 дней после решения суда об усыновлении (необходимо иметь при себе удостоверение личности и решение суда).

3. ПОСЛЕ СУДА:

• Через 3 дня после решения об усыновлении суд обязан направить выписку из этого решения в регистрирующий орган по месту вынесения судебного решения об усыновлении и в орган по опеке или попечительству
• Вы должны будете не реже одного раза в год предоставлять в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения суда отчет об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии ребенка, до достижения ребенком 18 лет. (периодичность отчетов может быть другой по решению органа защиты прав детей в зависимости от семейной ситуации)


Тайна усыновления охраняется законом: родители, родственники, должностные лица организаций, осуществляющие функции по защите прав ребенка, и (или) государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию усыновления, судьи, вынесшие решение об усыновлении, а также другие лица, иным образом осведомленные об усыновлении ребенка, обязаны сохранять тайну усыновления. В случае нарушения данной статьи они могут быть привлечены к уголовной ответственности согласно статье 135 Уголовного кодекса РК.


Дополнения:

• Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав.
• Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
• Если Вам отказывают в предоставлении информации о детях, напишите заявление на имя глав. Врача (на основании направления из Городского Акимата), с просьбой указать причину отказа с проставлением подписи и печати.
• Если в течении 3 месяцев после нахождения ребенка в возрасте до 3 лет родители не появились, или даже не написали отказную, то суд вправе рассмотреть дело об усыновлении. 


Ответы подготовлены  Адвокатской конторой Aitkaliyeva & Partners Lawyers