Детство должно быть счастливым
В последние годы в Казахстане наметилась хорошая тенденция – число детей,
находящихся на попечении у государства, стало сокращаться. Однако работа
в этом направлении не закончена. И главная цель специалистов, работающих
в этой сфере, – сократить до минимума количество сирот. 

Для этого членами фракции партии «Нұр Отан» в мажилисе ведется работа над
разработкой изменений и дополнений в действующее законодательство, направленных
на усиление социальной защиты прав детей-сирот. Кроме того, депутаты поставили задачу
продолжить уменьшение количества детей, воспитывающихся в детских домах, путем
предотвращения социального сиротства и популяризации усыновления. Эти же цели
преследует и недавно запущенный партией «Нұр Отан» проект «Бақытты балалық».

Сегодня в республике количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, превышает 33 тысячи человек, из них около 20 процентов  – круглые сироты.
У остальных родители живы, но лишены родительских прав, находятся в местах
заключения, в розыске или на длительном лечении.

Однако, как показало время, детские дома – это малоэффективный подход к
жизнеустройству детей-сирот. Дети, воспитывающиеся в госучреждениях, обеспечиваются
кровом и питанием, но в то же время воспитываются в условиях, далеких от проживания
в семье. И самое главное, никакой детский дом не заменит семью, не обеспечит детям
родительскую теплоту. В результате, согласно исследованиям, только 10–15 процентов
выпускников детских домов находят свое достойное место в жизни. Относительно
эффективными с точки зрения воспитания детей-сирот являются детские дома семейного типа. 

– При всем великолепии детских домов – нет там подготовки детей к взрослой жизни,
там все очень хорошо! Дети поют и танцуют, они обуты, одеты, вовремя накормлены.
А когда они выходят во взрослую жизнь, у них нет опыта ответственности, правовой
культуры, гражданской ответственности, – отметила президент ОО «Союз детских общественных организаций «Жулдыз» Елена Дмитриенко.

Большое количество сирот и брошенных детей, а также отсутствие существенных мер
стимулирования их усыновления гражданами Казахстана привело к тому, что наши дети
усыновляются иностранными гражданами. Так, по количеству детей, усыновленных
гражданами США, Казахстан занимает шестое место. По официальным данным,
иностранцами усыновлено почти 9 000 детей из Казахстана. 

Для решения проблемы жизне-устройства детей-сирот партия «Нұр Отан» запустила и
приступила к реализации проекта «Бақытты балалық». Первостепенная задача –
привлечь внимание общества к проблемам детей-сирот, чтобы был общественный
контроль, привлечь внимание не только к детям-сиротам, но и пропагандировать
семейные ценности. 

– Первое, конечно, заключается в поддержке, второе – создание благоприятных условий,
чтобы в будущем у нас было как можно меньше детей-сирот. Вообще в традициях
казахского народа не было такого, чтобы дети оставались сиротами, их забирали в
семьи родственники, и они росли наравне со всеми. Поэтому эти ценности надо
пропагандировать. Сейчас у нас наблюдаются очень хорошие результаты, количество
сирот сокращается. Цифры уменьшаются, но 33 тысячи детей, которые до сих пор
находятся на попечении у государства, – это довольно серьезная цифра, – отметил член
фракции партии «Нұр Отан» Мейрам Бегентаев. 

Помимо этого, как пояснил депутат, члены фракции в мажилисе работают над
законодательными мерами по данному вопросу. На данный момент усыновители
получают лишь по 10 МРП на ребенка ежемесячно, что составляет 18 520 тенге в месяц.
Естественно, чтобы обеспечить достойную жизнь детям, этой суммы недостаточно,
при этом еще не факт, что все деньги пойдут на благо усыновленных детей.
Депутаты «Нұр Отан» предлагают увеличить сумму до 55 МРП, при этом, чтобы обеспечить
будущее ребенка, 30 процентов от суммы будут автоматически поступать на
накопительный счет усыновленного для приобретения жилья, 30 процентов – на
получение высшего образования и 40 процентов – усыновителю на содержание ребенка.
Такие меры должны популяризировать прием детей, а также решить проблему по
обеспечению детей-сирот высшим образованием и жильем. 

Как показывают подсчеты экспертов, данная система будет не только эффективнее,
но и выгоднее для государства. Ежегодно на содержание детских домов в расчете
на 1 ребенка тратится по 2,1 млн тенге, тогда как по предложенным поправкам в
законопроект будет тратиться наполовину меньше.

Кстати, как отмечают эксперты, основными причинами медленных темпов развития
института усыновления в Казахстане является непонимание обществом вопросов
усыновления и опекунства, невысокий уровень жизни населения, недостаточная
поддержка семей, усыновивших детей. 

Институт усыновления наиболее развит в США, где число желающих усыновить
детей-сирот ежегодно составляет 140–150 тысяч. Важным является тот факт, что
усыновляют детей за бугром не в патронатнџые семьи, где приемные родители получают
заработную плату, а речь идет именно об усыновлении, когда приемные дети
приравниваются к собственным детям. Хотя компенсацию в виде поддержки за
усыновление американские родители все же получают. Компенсация в США за
усыновленного ребенка достигает 10 тысяч долларов, кроме того выплачивается
ежемесячное пособие на ребенка в сумме 900 долларов. В Испании выплачивается
разовое пособие в размере 2500 евро. В Канаде семьи получают дополнительную дотацию
на ребенка, в зависимости от дохода, в сумме от 700–800 долларов в месяц. 

Ксения ИВАНОВА, Астана

источник http://www.liter.kz/articles/view/58442